1.  事故特征
        1.1 危险性分析
        作为高层楼宇的公共交通工具，火灾时的电梯管理是电梯使用单位电梯消防安全管理的重点。正常的人员自救办法是沿着楼梯间通道疏散。错误或者不恰当的在火灾时使用电梯可能导致严重的伤亡事故。
        消防状态时电梯如何运行，鉴于消防条例和电梯安全条例在交汇处存在许多空白点，各个厂家的实际设计功能亦不完全相同。电梯使用单位首先必须与厂家确认选用电梯所具备的具体消防功能。按照目前常见品牌的具体设计，有关的消防功能可分为以下三种：消防回降功能；消防员专用功能；消防员电梯。
        消防回降功能：当大厦发生火灾时，所有运行的电梯应尽快返回基站并停止使用。该功能通常是由消防监控室的值班人员通过电梯消防开关触发。通常每台电梯均应设置此项功能。
        消防员专用功能：当消防队员赶赴现场后，在确认电梯的井道、机房处于正常条件时（没有水、烟等进入），为节省爬楼梯的时间，迅速携器材赶赴火灾楼层，可以在基站通过打碎基站消防开关面板玻璃，拨动基站开关，启动设置有消防员专用的电梯运行。在运行时，电梯的相应功能会发生一些适应火灾的调整，不同的厂家有所不同。该电梯可以停靠大厦的每层楼宇，通常一个塔楼有一台电梯设有消防员专用功能。这里需要强调的是：由于此类电梯的许多安装在井道和轿厢上的电气部件都不防水，一旦消防水进入部件，会立刻导致电气回路短路、电梯故障停梯。如此时发生消防员困在轿厢内的故障，则必须由电梯专业人员进入机房方可将消防员放出。如烟气阻隔了楼梯间或烟气进入机房，则电梯专业人员无法进入机房救援，困在轿厢内的消防员会因无法离开轿厢而面临极大的危险。通常情况下，火灾时消防员应避免使用电梯。或者至少不用和发生火灾的区域在同一防火分区的电梯。
        消防员电梯：采用国家专业标准（该标准尚属于讨论稿），专门设计的供火灾时消防员使用的电梯。
        当发生火灾时，需要按照规定程序启动专项应急预案，执行本处置方案，防止因错误使用电梯而导致的人员伤亡。
        1.2  事故发生的区域、地点或装置的名称
        火灾事故发生在大厦内，处于同一防火分区的电梯。
        1.3事故可能发生的季节和造成的危害程度
        季节和环境：
        每月的初一、十五、年节烧香。
        新住户装修。
        存放易燃物品的房间。
        违章使用电器。
        违章使用瓶装液化石油气。
        危害程度：
        当火灾时，不当使用电梯可能导致严重的伤亡事件。
        1.4事故前可能出现的征兆
        大厦的烟感装置检测到烟雾，温度传感装置检测到异常温升。
        现场人员报警。
        2．应急组织和职责
        2.1  基层单位应急自救组织的形式及人员构成情况
        电梯使用单位管理机构的日常管理值班人员是火灾现场救援的第一梯队。当发生事故时，启动本处置方案，与方案有关的全体人员到位。
        电梯专业公司按照政府法规和合同约定，是现场救援工作的电梯专业力量。如发生电梯轿厢困人故障，其项目维保人员应在确保自身安全、装备个人消防防护器材、确认楼梯和机房环境正常无烟气的情况下，在消防队员的陪伴同行下，配合消防人员进入机房，开展轿厢被困人员的救援工作。
        不具备上述条件，在有烟气存在的环境下，电梯使用单位的人员和电梯专业公司人员在开展救援时，导致自身安全受到威胁。
        教育每位电梯使用者在火灾时严禁使用电梯是防止火灾时电梯困人的有效预防措施。
        2.2组织机构、人员的具体职责
        电梯使用单位的管理机构是应急救援的组织机构。
        管理机构的负责人是应急救援小组的组长。负责启动该处置方案，全面动员管理机构的全部资源，按照方案规定的程序，展开救援工作。当电梯轿厢内发生乘客或消防员被困时，应及时通知政府主管部门和消防局，以便相关部门及时启动相关预案。
        电梯所在大厦消防值班室的值班人员是消防时电梯回降功能的执行者。在操作回降功能的同时应立即通知电梯专业公司现场维保人员赶赴现场抢修。
            火灾的救援工作由电梯使用单位的负责人启动火灾预案后展开。